Descubra a importância do orçamento público e conheça os princípios e características que norteiam sua elaboração e execução.
O orçamento público é uma ferramenta essencial para a gestão financeira dos governos, que permite planejar e controlar as receitas e despesas dos entes públicos.
Em resumo, é um documento que prevê todas as receitas e despesas a serem realizadas pelo Estado em um determinado período de tempo, normalmente um ano.
Os princípios orçamentários são as diretrizes fundamentais que norteiam a elaboração e a execução do orçamento público. São eles:
O princípio da universalidade determina que todas as receitas e despesas do governo devem ser incluídas no orçamento. Isso significa que todas as fontes de recursos e todas as despesas, inclusive as previstas por leis especiais, devem estar discriminadas no documento.
O princípio da anualidade estabelece que o orçamento deve ser elaborado para um período de um ano. Isso significa que todas as receitas e despesas previstas para um determinado exercício financeiro devem constar no orçamento.
O princípio da publicidade determina que o orçamento público deve ser transparente e acessível a todos os cidadãos. Isso significa que o governo deve divulgar amplamente o orçamento e as informações relativas à sua execução.
O princípio da especificação determina que todas as receitas e despesas devem estar discriminadas de forma detalhada no orçamento. Isso significa que cada item de receita ou despesa deve ser descrito de forma clara e precisa.
O princípio da unidade determina que o orçamento deve ser único para cada ente público. Isso significa que cada governo deve ter apenas um orçamento, que deve incluir todas as receitas e despesas do ente.
O princípio do equilíbrio determina que as receitas e as despesas devem estar equilibradas no orçamento. Isso significa que o governo não pode prever despesas maiores que suas receitas, pois isso pode levar a déficits fiscais.
O princípio da programação determina que o orçamento deve ser elaborado com base em programas e projetos. Isso significa que o governo deve planejar suas ações e projetos de acordo com os recursos disponíveis.
O orçamento público deve ser elaborado levando em conta algumas características importantes, como:
A participação popular é uma característica importante do orçamento público, pois permite que os cidadãos participem da elaboração e fiscalização do orçamento. Dessa forma, é possível garantir que o orçamento reflita as necessidades e demandas da população.
O orçamento público deve ser flexível o suficiente para permitir ajustes e modificações durante o ano fiscal. Isso é importante, pois muitas vezes surgem imprevistos ou mudanças na conjuntura econômica ou política que podem afetar as receitas e despesas previstas.
A transparência é uma característica fundamental do orçamento público, pois permite que os cidadãos tenham acesso às informações sobre as receitas e despesas do governo. Isso ajuda a combater a corrupção e a aumentar a confiança da população nas instituições públicas.
Além dos princípios e características mencionados anteriormente, o orçamento público também está sujeito a algumas limitações, que podem afetar sua elaboração e execução. Entre elas, podemos citar:
O orçamento público deve obedecer a uma série de leis e normas, como a Lei de Responsabilidade Fiscal, que estabelece limites para as despesas com pessoal e endividamento, por exemplo. Essas restrições legais podem limitar a capacidade do governo de investir em determinadas áreas ou de aumentar os gastos em momentos de crise.
As receitas do governo são, em grande parte, dependentes da conjuntura econômica, o que pode tornar difícil prever com precisão a arrecadação ao longo do ano fiscal. Isso pode dificultar a elaboração de um orçamento realista e pode exigir ajustes ao longo do ano.
A elaboração e execução do orçamento público estão sujeitas a pressões políticas, o que pode levar a decisões pouco fundamentadas ou a alocação de recursos em áreas que não são prioritárias. Essas pressões podem ser ainda mais intensas em anos eleitorais ou em momentos de instabilidade política.
De maneira geral, o orçamento público é uma ferramenta essencial para a gestão financeira dos governos, que permite planejar e controlar as receitas e despesas dos entes públicos. Seus princípios e características garantem transparência, participação popular e flexibilidade na elaboração e execução do orçamento. No entanto, é importante estar ciente das limitações e desafios que podem afetar sua elaboração e execução.
Para finalizar, vale ressaltar a importância do acompanhamento e da fiscalização do orçamento público pelos cidadãos. A transparência e a participação popular são fundamentais para garantir que os recursos públicos sejam utilizados de forma eficiente e responsável, atendendo às necessidades e demandas da população.
Para isso, é importante que os cidadãos conheçam seus direitos e saibam como fiscalizar a execução do orçamento. Isso pode ser feito por meio de canais de participação, como as audiências públicas, e também pela consulta a documentos públicos, como as leis orçamentárias e os relatórios de gestão.
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Acadêmico de Publicidade e Propaganda, estagiário de Marketing no Colab e apaixonado por comunicação social. Respiro revisão e produção de conteúdo aqui no Colab, mas também me amarro em séries e jogos eletrônicos.